近日,國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規劃的通知。《規劃》明確,展望2035年,全面建成現代冷鏈物流體系,設施網(wǎng)絡(luò )、技術(shù)裝備、服務(wù)質(zhì)量達到世界先進(jìn)水平,行業(yè)監管和治理能力基本實(shí)現現代化,有力支撐現代化經(jīng)濟體系建設,有效滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。
近年來(lái),我國肉類(lèi)、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品以及疫苗、生物制劑、藥品等冷鏈產(chǎn)品市場(chǎng)需求快速增長(cháng),營(yíng)商環(huán)境持續改善,推動(dòng)冷鏈物流較快發(fā)展,但仍面臨不少突出瓶頸和痛點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)問(wèn)題,難以有效滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。我國進(jìn)入新發(fā)展階段,人民群眾對高品質(zhì)消費品和市場(chǎng)主體對高質(zhì)量物流服務(wù)的需求快速增長(cháng),新冠肺炎疫情防控常態(tài)化對冷鏈物流提出新的更高要求,冷鏈物流發(fā)展面臨新的機遇和挑戰。
行業(yè)規模顯著(zhù)擴大,我國冷鏈物流市場(chǎng)規??焖僭鲩L(cháng),國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)地銷(xiāo)地冷鏈設施建設穩步推進(jìn),冷鏈裝備水平顯著(zhù)提升。2020年,冷鏈物流市場(chǎng)規模超過(guò)3800億元,冷庫庫容近1.8億立方米,冷藏車(chē)保有量約28.7萬(wàn)輛,分別是“十二五”期末的2.4倍、2倍和2.6倍左右。
數字化、標準化、綠色化冷鏈物流設施裝備研發(fā)應用加快推進(jìn),新型保鮮制冷、節能環(huán)保等技術(shù)加速應用。冷鏈物流追溯監管平臺功能持續完善。冷鏈快遞、冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等新業(yè)態(tài)新模式日益普及,冷鏈物流跨界融合、集成創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升。
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線(xiàn),以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力,以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的,統籌發(fā)展和安全,結合我國國情和冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費實(shí)際,聚焦制約冷鏈物流發(fā)展的突出瓶頸和痛點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn),補齊基礎設施短板,暢通通道運行網(wǎng)絡(luò ),提升技術(shù)裝備水平,健全監管保障機制,加快建立暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現代冷鏈物流體系,提高冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量效率,有效減少農產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費,擴大高品質(zhì)市場(chǎng)供給,保障食品和醫藥產(chǎn)品安全,改善城鄉居民生活質(zhì)量,為構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。
發(fā)展目標
到2025年,初步形成銜接產(chǎn)地銷(xiāo)地、覆蓋城市鄉村、聯(lián)通國內國際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò ),基本建成符合我國國情和產(chǎn)業(yè)結構特點(diǎn)、適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的冷鏈物流體系,調節農產(chǎn)品跨季節供需、支撐冷鏈產(chǎn)品跨區域流通的能力和效率顯著(zhù)提高,對國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的支撐保障作用顯著(zhù)增強。
1、基礎設施更加完善。依托農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區、重要集散地和主銷(xiāo)區,布局建設100個(gè)左右國家骨干冷鏈物流基地;圍繞服務(wù)農產(chǎn)品產(chǎn)地集散、優(yōu)化冷鏈產(chǎn)品銷(xiāo)地網(wǎng)絡(luò ),建設一批產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心;聚焦產(chǎn)地“最先一公里”和城市“最后一公里”,補齊兩端冷鏈物流設施短板,基本建成以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設施為支撐的三級冷鏈物流節點(diǎn)設施網(wǎng)絡(luò ),支撐冷鏈物流深度融入“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò )”現代物流運行體系,與國家物流網(wǎng)絡(luò )實(shí)現協(xié)同建設、融合發(fā)展。
2、發(fā)展質(zhì)量顯著(zhù)提高。冷鏈物流規?;M織效率大幅提升,成本水平顯著(zhù)降低。精細化、多元化、品質(zhì)化冷鏈物流服務(wù)能力顯著(zhù)增強,形成一批具有較強國際競爭力的綜合性龍頭企業(yè)。冷鏈物流技術(shù)裝備水平顯著(zhù)提升,冷庫、冷藏車(chē)總量保持合理穩定增長(cháng),區域分布更加優(yōu)化、功能類(lèi)型更加完善。冷鏈物流標準化、智慧化、綠色化水平明顯提高。冷鏈物流溫度達標率全面提高,國家骨干冷鏈物流基地冷庫設施溫度達標率達到國際一流水平。肉類(lèi)、果蔬、水產(chǎn)品產(chǎn)地低溫處理率分別達到85%、30%、85%,農產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費顯著(zhù)減少。
3、監管水平明顯提升。冷鏈物流監管法律法規進(jìn)一步完善,“政府監管、企業(yè)自管、行業(yè)自律、社會(huì )監督”的監管機制基本建立,貫穿冷鏈物流全流程的監測監管體系初步形成。冷藏車(chē)、冷藏箱、重點(diǎn)冷鏈產(chǎn)品全程監控基本實(shí)現全覆蓋。醫藥產(chǎn)品冷鏈追溯體系進(jìn)一步完善,廣覆蓋、高效率、低成本、安全可靠的醫藥產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )基本形成。
現代冷鏈物流體系總體布局
一、打造“321”冷鏈物流運行體系。
完善國家骨干冷鏈物流基地布局,加強產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心建設,補齊兩端冷鏈物流設施短板,夯實(shí)冷鏈物流運行體系基礎,加快形成高效銜接的三級冷鏈物流節點(diǎn);依托國家綜合立體交通網(wǎng),結合冷鏈產(chǎn)品國內國際流向流量,構建服務(wù)國內產(chǎn)銷(xiāo)、國際進(jìn)出口的兩大冷鏈物流系統;推進(jìn)干支線(xiàn)物流和兩端配送協(xié)同運作,建設設施集約、運輸高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全可靠的國內國際一體化冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )?!叭壒濣c(diǎn)、兩大系統、一體化網(wǎng)絡(luò )”融合聯(lián)動(dòng),形成“321”冷鏈物流運行體系。
二、構建冷鏈物流骨干通道。
結合我國冷鏈產(chǎn)品流通和進(jìn)出口主方向,串接京津冀、長(cháng)三角、珠三角、成渝、長(cháng)江中游等城市群與西北、西南、東南沿海、中部、華東、華北、東北等農產(chǎn)品主產(chǎn)區,建設北部、魯陜藏、長(cháng)江、南部等“四橫”冷鏈物流大通道,以及西部、二廣、京鄂閩、東部沿海等“四縱”冷鏈物流大通道,形成內外聯(lián)通的“四橫四縱”國家冷鏈物流骨干通道網(wǎng)絡(luò ),發(fā)揮通道沿線(xiàn)國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心基礎支撐作用,提升相關(guān)口岸國內外冷鏈通道銜接和組織能力。提高國家骨干冷鏈物流基地間供應鏈協(xié)同運行水平,推動(dòng)基地間冷鏈物流規?;?、通道化、網(wǎng)絡(luò )化運行。引導冷鏈物流要素和上下游產(chǎn)業(yè)沿通道集聚發(fā)展,加強設施聯(lián)動(dòng)、信息聯(lián)通、標準銜接,推動(dòng)形成冷鏈物流產(chǎn)業(yè)走廊。
三、健全冷鏈物流服務(wù)體系。
聚焦“6+1”重點(diǎn)品類(lèi)(肉類(lèi)、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品等主要生鮮食品以及疫苗等醫藥產(chǎn)品),分類(lèi)優(yōu)化冷鏈服務(wù)流程與規范,提升專(zhuān)業(yè)化冷鏈物流服務(wù)能力。完善倉儲、運輸、流通加工、分撥配送、寄遞、信息等冷鏈服務(wù)功能,強化一體化服務(wù)能力,打造運轉順暢的供應鏈,支撐冷鏈產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)精準高效對接。豐富數字化、智慧化技術(shù)應用場(chǎng)景,深化冷鏈物流與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)冷鏈物流業(yè)態(tài)、模式、組織與技術(shù)創(chuàng )新,提升協(xié)同化、平臺化服務(wù)水平,拓展上下游產(chǎn)業(yè)價(jià)值空間。
四、完善冷鏈物流監管體系。
加快建設全國性冷鏈物流追溯監管平臺,完善全鏈條監管機制,針對冷鏈物流環(huán)境、主要作業(yè)環(huán)節、設施設備管理等重點(diǎn),規范實(shí)時(shí)監測、及時(shí)處置、評估反饋等監管過(guò)程,逐步分類(lèi)實(shí)現全程可視可控、可溯源、可追查。創(chuàng )新監管手段,加大現代信息技術(shù)和設施設備應用力度,強化現場(chǎng)和非現場(chǎng)監管方式有機結合。借鑒新冠肺炎疫情防控期間進(jìn)口冷鏈食品檢驗檢測檢疫經(jīng)驗做法,優(yōu)化完善工作機制,建立科學(xué)、可靠、高效的冷鏈物流檢驗檢測檢疫體系。
五、強化冷鏈物流支撐體系。
推動(dòng)第三方冷鏈物流企業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、規?;?jīng)營(yíng)和數字化轉型,著(zhù)力培育具有較強國際競爭力的龍頭企業(yè)。加大冷鏈物流關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)裝備研發(fā)力度,鼓勵節能環(huán)保技術(shù)應用。推動(dòng)建立冷鏈物流統計評價(jià)體系,準確掌握冷鏈物流基礎要素底數,及時(shí)客觀(guān)反映行業(yè)發(fā)展情況。完善冷鏈物流標準體系,強化國內國際標準對接。加大復合型冷鏈物流專(zhuān)業(yè)人才培養力度,壯大多層次冷鏈物流人才隊伍。
夯實(shí)農產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎
一、完善產(chǎn)地冷鏈物流設施布局。
完善冷鏈源頭基點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )。適應不同農產(chǎn)品冷鏈物流要求,引導家庭農場(chǎng)、農民合作社、農村集體經(jīng)濟組織等在重點(diǎn)鎮和中心村,結合實(shí)際需要分區分片合理集中建設產(chǎn)地冷藏保鮮設施。發(fā)展產(chǎn)地冷鏈物流設施設備租賃等社會(huì )化服務(wù),探索發(fā)展共享式“田頭小站”等移動(dòng)冷庫,提高產(chǎn)地源頭冷鏈物流設施綜合利用效率。
建設產(chǎn)地冷鏈集配中心。結合新型城鎮化建設,依托縣城、重點(diǎn)鎮布局建設一批產(chǎn)地冷鏈集配中心,改善產(chǎn)地公共冷庫設施條件,強化產(chǎn)地預冷、倉儲保鮮、分級分揀、初加工、產(chǎn)地直銷(xiāo)等能力,提高農產(chǎn)品商品化處理水平,減少產(chǎn)后損失,實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。服務(wù)本地消費市場(chǎng),拓展產(chǎn)地冷鏈集配中心中轉集散、分撥配送功能,優(yōu)化完善縣鄉村冷鏈物流服務(wù)。
二、構建產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
優(yōu)化農產(chǎn)品田頭集貨組織。鼓勵各類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和冷鏈物流企業(yè)加強合作,提高“最先一公里”冷鏈物流服務(wù)能力,滿(mǎn)足源頭基點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )儲運需求。培育一批產(chǎn)地移動(dòng)冷庫和冷藏車(chē)社會(huì )化服務(wù)主體,發(fā)展設施巡回租賃、“移動(dòng)冷庫+集配中心(物流園區)”等模式,構建產(chǎn)地移動(dòng)冷鏈物流設施運營(yíng)網(wǎng)絡(luò ),提高從田間地頭向產(chǎn)地冷藏保鮮設施、移動(dòng)冷庫等的集貨效率,縮短農產(chǎn)品采后進(jìn)入冷鏈物流環(huán)節的時(shí)間。
提高農產(chǎn)品出村進(jìn)城效率。引導專(zhuān)業(yè)冷鏈物流企業(yè)適應農產(chǎn)品產(chǎn)地多點(diǎn)布局和小批量、多批次運輸需求特點(diǎn),開(kāi)展從冷鏈源頭基點(diǎn)到冷鏈集配中心、國家骨干冷鏈物流基地的干支銜接運輸組織,構建穩定、高效、低成本運行的農產(chǎn)品出村進(jìn)城冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )。鼓勵電商、快遞企業(yè)利用既有物流網(wǎng)絡(luò ),整合產(chǎn)地冷鏈物流資源,拓展農產(chǎn)品出村進(jìn)城冷鏈物流服務(wù)渠道,提高網(wǎng)絡(luò )利用效率。
三、創(chuàng )新產(chǎn)地冷鏈物流組織模式。
促進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)地直供發(fā)展。加強產(chǎn)地到銷(xiāo)地直達冷鏈物流服務(wù)能力建設,支撐農產(chǎn)品流通模式創(chuàng )新,推動(dòng)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農超對接、農批對接、農企對接、農社對接等農產(chǎn)品流通模式。鼓勵產(chǎn)地冷鏈集配中心開(kāi)展凈菜、半成品加工,為餐飲企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)團體等終端大客戶(hù)提供直供直配服務(wù)。
助力打造產(chǎn)地農產(chǎn)品品牌。圍繞特色農產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區,拓展產(chǎn)地冷鏈集配中心、國家骨干冷鏈物流基地的交易展示、安全檢測、溯源查詢(xún)、統倉統配等功能,增強農產(chǎn)品品控能力,完善綠色食品、有機農產(chǎn)品、地理標志農產(chǎn)品等認證配套,著(zhù)力打造特色鮮明、品質(zhì)一流的農產(chǎn)品品牌。
對冷鏈行業(yè)來(lái)說(shuō),這個(gè)規劃標志著(zhù)冷鏈物流行業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展的“黃金十年”。這是國家層面的冷鏈物流發(fā)展規劃,提綱挈領(lǐng)、精心謀劃了未來(lái)行業(yè)發(fā)展戰略和實(shí)施路徑,全行業(yè)有了主心骨,有了總方向,有了路線(xiàn)圖。
江蘇德勵達新材料股份有限公司主要從事有機高分子材料、新型環(huán)保材料、生態(tài)環(huán)境材料、鞋底新材料、海綿坐墊原料、巖棉玻璃絲棉板材、聚氨酯板材、聚氨酯泡沫新材料等產(chǎn)品的研發(fā)與銷(xiāo)售。此類(lèi)產(chǎn)品廣泛應用于畜牧養殖、建筑保溫、冷鏈物流、LNG 船用保溫絕熱材料、玩具家居制品、汽車(chē)內飾件等國民經(jīng)濟眾多領(lǐng)域,屬于新興的有機高分子材料,被譽(yù)為“第五大塑料”。